我县创新举措加快推进市域社会治理现代化

本报讯 （记者 朱修林） 今年以来，我县紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，以弘扬新时代“枫桥经验”、防范化解风险为着力点，以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为落脚点，以社会治理攻坚行动为抓手，扎实推进市域社会治理现代化，致力建设更高水平的平安修水。

强化组织领导，注重整体谋划部署。坚持高规格、高质量，狠抓各项重点任务，对标对表组织实施。注重组织领导。县委、县政府高度重视市域社会治理现代化试点工作，成立了以县委书记任组长，县长任第一副组长的修水县市域社会治理现代化试点工作领导小组，县委常委会多次对试点工作进行专题研究。精心统筹谋划。印发《修水县推进市域社会治理现代化试点工作实施方案》，对我县如何开展市域社会治理现代化工作进行精心整体谋划布局，对14项重点任务、73项分解任务、198项基本要求都明确牵头单位和责任单位。高质高效推进。县试点工作领导小组常态化开展工作督导及调度，压实各牵头单位主体责任，并按要求组织工作完成情况验收。

紧盯项目推进，大力完善防控体系。持续加大经费投入，不断完善安防体系建设。扎实推进多元调解服务中心建设。投入300余万元高标准打造县多元调解服务中心和修水志愿警察协会，县多元调解服务中心集矛盾调处、法律服务、仲裁诉讼、心理服务、研判指挥、综合服务、日常管理7大功能为一体，明确政法委等5个单位共12人常年进驻办公，从今年开始，县信访局、公安局、住建局、人社局、自然资源局进驻县多元调解服务中心，自正式运行以来，共接待来访群众3786人，共受理矛盾纠纷1975件，调处成功1145件。打造“修城志警”治理品牌。修城志警协会现有志愿者5000余人，主要开展“护校安园、应急救援、治安巡逻、禁毒帮教、法制教育、疫情防控、协助交管部门维护交通秩序”等志愿活动。自志警协会成立以来，累计开展治安巡逻320余次，巡逻时长约12000小时，发放禁毒宣传单9万余份，参加应急救援238次。加强“心防”体系建设。投入40多万元开展心理辅导人才培养工作，从行政事业单位和公益组织选取105名骨干人员参加培训，大力开展心理健康服务活动，在全县开展100场家长心理健康知识讲座；探索心理服务平台建设新形式，采取“先试点、后铺开”的方式，通过与第三方专业心理服务机构合作，联合县教体局，在修水一中开展专业化心理服务项目建设，为学生的全面发展保驾护航。加大见义勇为评议力度。进一步健全完善我县见义勇为人员评定机制，设立见义勇为基金，对见义勇为人员加大慰问力度，去年以来，对19名见义勇为对象予以表彰，发放荣誉证书及6.2万元的慰问金。

抓好源头管控，全力保障社会安定。坚持发展新时代“枫桥经验”，稳步提升社会稳定风险防范化解水平，严厉打击各类违法犯罪活动。今年以来，全县共立刑事案件461起，已破获963起，刑事拘留244人，逮捕134人，移送起诉139人。积极化解信访积案。开展“信访积案大化解”活动，全面梳理上级交办及县级自排的突出信访积案，对诉求存在合理成分的及时解决到位，对无政策依据的做好解释疏导，对确有实际困难的给予帮扶救助。抓好重点人员稳控。加强涉稳事项分析研判，及时梳理各类涉稳问题，落实肇事肇祸精神障碍患者有奖监护政策。提升公共场所安防基础设施建设。全县共投入资金1100余万元，在学校、医院、加油站、车站、广场、公交站台等重点公共场所，共建设防护点位147处。深入推进社会稳定风险评估工作，多点发力确保“双提升”工作取得实效，采取送戏下乡巡回宣传、制作抖音视频、实行亮牌服务、开展政法干警包村、夜间治安巡逻、做实用活村级辅警、深化专项整治等一系列措施，在全县开展“大提升”活动。

深化渠道探索，创新社会治理举措。紧盯逐步实现治理体系与治理能力现代化的总目标，结合修水实际，不断探索创新，打造具有“修水特色”的治理举措。重点打造乡镇民情信访室。全县36个乡镇均已落实场地，各乡镇至少专门聘请2名以上“五老”人员负责调处基层矛盾纠纷，有效化解社会矛盾。上年度各乡镇民情信访室共受理矛盾纠纷756件，已化解701件，化解率达92.72%。开展政法干警包村。采取处级领导包片、政法单位班子成员包乡镇、政法干警包村的形式，切实解决一批人民群众“急难愁盼”问题，化解一批矛盾纠纷。截至目前，全县399名包村（居、社区）政法干警共走访群众40481户，发放“双提升”公开信67718份，收集群众问题诉求意见建议890条，帮办民生实事227件。落实“一村一辅警”制度。从全县36个乡镇选聘招录村级辅警372名，举办村级辅警培训班8期。巩固“三位一体”事故调处机制。逐步摸索出“综治牵头、交警主导、公安保障、乡镇参与、部门配合”的集快速理赔、人民调解、速裁法庭“三位一体”交通事故处理新机制，破解事故处理难题。扎实推进禁毒社会化工作。大力普及青少年毒品预防教育，提高广大群众拒毒防毒意识。县禁毒教育基地开放以来累计接待240余批3.2万人次参观，基地VR全景网上访问量突破50万人次。常态化开展治安巡逻活动。专门组建了一支80余人的专职巡防队，每日在县城内开展网格化巡逻；在36个乡镇，由乡镇牵头，村级辅警密切配合，以辖区政法基层单位为主要力量,开警车、亮警灯实行常态化夜间巡逻。

推进法治先行，提高基层自治能力。开展乡村法治建设，创新居民参与村庄公共事务方式，大力提升基层自治能力。深入开展基层法治建设工作。强化乡村法治宣传教育，深入开展“八五”普法工作，在农村地区开展多种形式的法治宣传教育，全面落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责”普法责任制，打造法治文化宣传阵地。实施农村“法律明白人”培养工程。深入实施农村“法律明白人”培养工程，目前县乡两级已举行农村法律明白人(骨干)培训班48期，培训9200余人次。建立健全村民（代表）议事协商机制。全县360多个村居，已全部建立了村（居）民（代表）会议制度，成立了村（居）民议事会、理事会，全面开展“有事先商量”活动，常态化开展商事议事。

发挥智治支撑，夯实智能治理基础。有序开展“智能化”“信息化”“数字化”建设，有力提升社会治理智治水平。有序推进“雪亮工程”和智能安防小区建设。累计投入8500余万元开展“雪亮工程”建设，建成一、二、三类资源点8842个，治安卡口252个，人脸识别229个，实现了空间全覆盖、时间全天候、监控实时化。投入200余万元建成信息化警务联勤中心，累计协助破获各类刑事案件313起，抓获违法犯罪人员329名，协助群众找回走失人员、丢失物品等176余次。累计投入1100余万元高标准建设智能安防小区，完成41个老旧小区智能安防体系建设，验收自建智能安防体系的新建小区20个。建立修水县智慧城市智慧中心平台。目前中心已联通县气象局、水利局、应急管理局、水文站、自然资源局、公安局、政法委、交管大队、交通运输局、林业局、消防救援大队等应急相关部门单位专网及政务外网，同时已联通应急管理局、水利局、气象局以及县乡政务外网视频会议系统。纵深推进三级综治中心实体化运行。依托视联网会议系统，县综治中心牵头每月月末召开综治中心工作例会，对本月各级综治中心工作进行总结并形成通报，对下月工作进行安排部署。同时，每月选取6个乡镇，对乡镇综治中心当月工作进行全面了解，指导和督促乡、村综治中心工作开展。